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关于加强机关党的政治建设的实践与思考

——长沙市直机关工委副书记  梁 敏

2019-05-06 作者:梁敏    责任编辑:管理员

随着《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中共中央关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》精神的深入学习贯彻,结合本人工作实际,认为加强党的政治建设对机关党建尤为重要。机关是执政骨干、党员人数、领导干部最集中的领域,机关党建必须走在前,做表率,在整个大党建中起着风向标作用。党的十八大以来,特别是党的十九大召开之后,长沙市直机关工委对标中共中央的要求和部署,在市委的坚强领导下,积极行动、奋发作为,在加强机关党建工作中突出政治建设这个根本性、方向性的目标,持之以恒,落实落细。

一、主要做法

1、抓理论武装,在成果转化上借力。

坚持把党的政治建设作为根本性建设,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,教育引导机关党员干部切实践行好两个维护精心编发基层支部季度学习提示,在全省率先实施全员培训,组织市直1.8万余名在职党员开展不忘初心铸忠诚,牢记使命当先锋集中大轮训,进一步引导机关党员树牢四个意识,坚定四个自信。通过组织集中学习、分片讨论,及时传达习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示,推动市直机关党的政治建设。综合运用中心组领学、集中宣讲、研讨交流、机关大课堂、书记讲党课以及征文比赛、微理论微宣讲等多种形式深入开展大学习活动,打牢思想和理论基础。强化意识形态工作责任担当,牢牢把握舆论主导权广泛动员市直各单位充分挖掘推介先进典型,全年在国家、省、市级媒体刊发市直党员干部职工先进事迹40余篇,进一步浓厚了市直机关学习先进、争当先进的氛围。

2、抓基层基础,在支部建设上着力。

以新时代党的建设总要求为遵循,以党的一切工作到支部为导向,以党支部五化建设为依托,基层党组织的组织力和基层党建质量有效提升。举办千名支部书记五化建设大培训,按照支部自查、评星建档、动态管理、整改提升的步骤全面实行机关党支部星级评定,助推党支部晋位升级。建立14个督导组,对1141个机关在职党支部三会一课、组织生活会等基本制度落实和党建重点工作推进情况进行常态化、全覆盖季度督导,确保党内组织生活经常、认真、严肃。首次对机关党费进行专项审计,制定出台《市直机关党组织党费收缴、使用和管理有关规定》,加强对基层党组织换届选举、党员发展等工作的指导把关。全面推行党员积分制管理,提升机关党员干部寻标对标的主动性与能动性。以凝聚群众、服务群众为重点,积极推动在职党员到居住社区报到,推进窗口单位和服务行业亮身份、强服务、争先锋主题实践活动。以点带面抓好典型培树,培育创建新一轮机关党建工作示范点30个、示范化五化党支部50个,辐射带动了基层党建工作水平的整体提升,广大机关党员干事创业激情竞相迸发。

3、抓关键少数,在压实责任上发力。

长沙市委高度重视市直机关党组(党委)书记履行党建工作“第一责任人”的情况,受市委委托市直机关工委研制《长沙市部门党组(党委)党建工作责任清单》,分类明确机关部门党组(党委)、党组(党委)书记和班子成员党建工作责任,确保各级责任主体上下联动,责任传导到位。连续几年召开市直单位党组(党委)书记抓基层党建述职评议会议。将平时市直机关工委每季的督查结果与大会述职现场测评结果相结合,把机关党建工作作为领导班子和党员干部年度考核的重要依据,做到述职述党建、考核考党建、任用干部首先看党建,对管党不严、治党不力,问题频出的,该约谈的约谈、该问责的问责。

按照十九大对新时代全面从严治党提出的新要求,不断强化两个责任落实,持续推进党风廉政建设向纵深发展。进一步推进纪检体制改革落实,加强对市直单位机关纪委组建、运行的指导,认真调研分析市直机关纪检组织建设现状,结合实际组织市直机关纪检工作推进会暨纪检干部业务培训。坚持把纪律和规矩挺在前,通过专题讲座、现场教学、通报案例、观看警示片等党风廉政教育活动,筑牢守规矩、讲纪律的思想底线和拒腐防变的思想堤坝。编写《纪检干部使用网络社交平台注意事项》,突出抓好意识形态领域工作中党纪法规教育。

4、抓作用发挥,在服务大局上显力。

2018年是长沙经济社会发展任务很重、成效突出的一年,市直机关工委通过抓基层党建,把组织优势转化为发展优势,结合实际千方百计发挥党建引领作用。特别是在打赢三大攻坚战”、全面完成十件民生实事、促进产业转型升级、推进“乡村振兴”战略等中心工作和重点任务中,机关各级党组织、机关党员干部主动聚焦、积极谋划,担当作为、克难攻坚,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,取得了非常明显的成效。围绕市委“城市基层党建年”和机关党建“落实提质年”的相关部署和要求,紧密结合基层党组织的工作实际,着力推进党支部标准化、规范化建设,强化基层支部抓意识形态的工作责任,通过组织对基层党支部书记的培训,有效提升了基层党务干部工作水平,有力促进了党支部规范化建设落地落实,机关基层党组织“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度得到了较好地落实,组织生活的规范化水平得到了全面提升。

二、思考

对标中央要求,本人认为在市直机关加强党的政治建设还应在坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态方面持续发力,久久为功。

1、坚定政治信仰,以党的科学理论武装头脑。必须把政治建设作为固本培元工程来抓,在夯基垒台上下功夫,使市直机关各级党组织和党员干部在政治上更加强大,始终做到党魂不丢、党性不变、初心不忘。要利用长沙红色资源丰富的优势,鼓励机关党组织和全体党员干部去红色基地走一走、看一看、悟一悟,将理想信念内化于心,外化于行。开展主题党日的形式要不断丰富,利用好“学习强国”这一平台,抓好学习成果的转化,让理论学习切实武装头脑,指导实践,推动工作。

2、强化政治领导,坚定“两个维护”。认真落实中央和省市委有关加强党的政治建设的要求,以党章为根本依据,不断保障“两个维护”的制度机制,严格执行党内法规。切实把“两个维护”这个根本政治要求贯彻落实到机关党的建设和业务工作各个方面,确保中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣落地落实。

3、提高政治能力,强化基层支部政治属性和政治功能。要下气力贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,逐一逐条,落实落细条例的相关规定,以政治建设统领支部工作,紧紧围绕工作职责抓党支部建设,不断健全和完善支部工作制度,通过持续推进支部的标准化、规范化建设,严格党的组织生活,强化基层支部的组织功能和服务功能,切实增强支部坚持政治方向的坚定性、维护党的领导的自觉性、党内政治生活的严肃性、联系服务群众的紧密性。要抓好基层党组织班子建设,把书记选好、把班子配强,加大对基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障力度,提高他们的政治觉悟和履职能力。特别是当前正值机构改革的关键时期,要将之作为加强机关党建工作的有利时期,站在全局角度统筹好职能并转和党组织设置,提前对基层党组织设置进行分析,作出合理预判。要加强调查研究,摸清摸透基层情况,在机构改革的关键时期及时跟进机关党的建设,加强对党员的教育管理监督,发挥好基层党组织和党员的“两个作用”,积极稳妥完成机构改革任务

4、净化政治生态,严肃党内政治生活。机关党组织不是一般的社会组织,而是政治组织,政治属性是根本属性,而且要求更高;机关党务干部不是一般的干部,首先是政治工作干部,要提高政治觉悟,提升政治工作能力,真正把政治建设的任务担起来、落实处。要从推动机关党的组织生活严起来、实起来抓起,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,着力提高民主生活会、组织生活会质量,解决组织生活不经常、不认真、不严肃问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,及时认真地整改中央和省市委巡察发现的机关党建突出问题。(长沙市直机关工委副书记  梁敏  供稿